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“十一五”期間我國住房保障駛向“快車道”

發(fā)布時間: 2010-10-20 12:39   來源: 人民網(wǎng)   進入電子報

  “盡管今年我省洪澇災(zāi)害嚴重,財政壓力陡然增加,但省政府還是進一步加大資金支持力度,落實保障性住房補助資金23.43億元。”吉林省副省長王祖繼說。

  吉林省加大住房保障力度是“十一五”期間我國住房保障駛向“快車道”的縮影。

  從2006年至今,這五年來,我國住房保障資金投入力度不斷加大,住房保障制度不斷完善,住房保障范圍不斷擴大,越來越多的群眾切實改善了住房條件,實現(xiàn)了自己的安居夢。

  這是資金投入力度不斷加大的五年。

  數(shù)據(jù)顯示,截至2005年底,全國累計用于最低收入家庭住房保障的資金為47.4億元,32.9萬戶最低收入家庭被納入廉租住房保障范圍。

  “十一五”的第二年,即2007年全國就安排廉租住房資金77億元,超過歷年累計安排資金的總和。截至2007年底,我國累計有95萬戶低收入家庭通過廉租住房制度改善了住房條件。

  2008年,廉租住房保障資金首次寫入政府工作報告,當(dāng)年還提出加快保障性安居工程建設(shè),中央財政安排保障性安居工程支出181.9億元,2009年保障性住房支出達到550.56億元,這一年,中央加大對財政困難地區(qū)廉租住房保障補助力度:西部地區(qū)400元/平方米,中部地區(qū)300元/平方米,遼寧、山東、福建省的財政困難地區(qū)200元/平方米。2010年又安排住房保障支出992.58億元。

  這是住房保障制度不斷完善的五年。

  2006年4月,建設(shè)部曾通報,全國70個地級以上城市沒有建立廉租住房制度。到了2007年8月,國務(wù)院對解決城市低收入家庭住房困難做出了全面部署后,全國所有城市建立了廉租住房制度,地級以上城市對申請租賃住房補貼的低保家庭基本做到了應(yīng)保盡保。

 。玻埃埃纺辏保痹,建設(shè)部等九部委發(fā)布了新的《廉租住房保障辦法》,明確將城市低收入住房困難家庭納入廉租住房保障體系;財政部隨后公布的《廉租住房保障資金管理辦法》也提出將從八方面確保廉租住房保障資金。

 。玻埃埃改暾ぷ鲌蟾婀蠢粘鲋袊》空呗肪圖,明確提出,抓緊建立住房保障體系,詳細論述了住房保障的對象和保障途徑:解決城市低收入群體住房難,靠廉租房和經(jīng)濟適用住房;幫助中等收入家庭解決住房難,是增加中低價位、中小套型普通商品住房。此外,還提出積極改善農(nóng)民工居住條件。

  隨后,《2009-2011年廉租住房保障規(guī)劃》出臺,提出爭取用三年時間,基本解決747萬戶現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題。

  住房保障制度的不斷完善不僅體現(xiàn)在出臺新的政策,而且還針對新問題及時出臺新措施。

 。玻埃保澳陣矣嘘P(guān)部委先后針對部分地方廉租住房、經(jīng)濟適用住房管理中出現(xiàn)的房源閑置、出借,日常管理和維修養(yǎng)護資金不落實,準(zhǔn)入退出管理機制不完善、日常監(jiān)管和服務(wù)不到位等問題,做出有關(guān)規(guī)定。

  與此同時,住房保障工作機制不斷完善,成立保障性安居工程協(xié)調(diào)小組,與地方政府簽訂住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書,加大考核問責(zé)力度。

  這是各級政府對住房保障認識不斷深化的五年。

  翻閱2006年新華社的稿件,還有網(wǎng)友在問“廉租房是在走福利分房的老路嗎”,如今通過5年的實踐,人們已經(jīng)逐步認識到住房保障制度與福利分房是有本質(zhì)區(qū)別的,政府在住房供應(yīng)問題上有著不可推卸的責(zé)任,只是相對于計劃經(jīng)濟體制,承擔(dān)責(zé)任的方式和側(cè)重點發(fā)生了根本變化。

 。玻埃埃改陣鴦(wù)院機構(gòu)改革,組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。輿論認為,這體現(xiàn)出中央政府在解決居民住房問題上加強了工作力量,強化了政府對解決居民住房問題的責(zé)任,是貫徹落實黨的十七大關(guān)于努力使全體人民“住有所居”目標(biāo)的具體體現(xiàn)。

  如今,中央政府明確要求,把住房保障作為政府公共服務(wù)的一項重要職責(zé),住房保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)進一步明確,住房保障制度建設(shè)進入建立、完善和有序發(fā)展的階段。

  這是住房保障政策惠及百姓最多的五年。

  住房保障范圍不斷擴大,不僅城市低收入住房困難群體被納入住房保障體系,還有林區(qū)、墾區(qū)、煤礦等棚戶區(qū)居民也同樣享受住房保障政策的陽光。一些地方還探索農(nóng)民工的住房保障。

  今年,國家有關(guān)部委又出臺了指導(dǎo)意見,加快發(fā)展公共租賃住房,彌補了長期以來“夾心層”住房政策缺位,是解決一些中等偏下收入住房困難家庭的有力舉措。

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),為了滿足更多住房困難群眾住有所居的愿望,越來越多的城市紛紛降低住房保障門檻,探索外來人口住房保障辦法,從立法層面完善住房保障制度……

  如今,“十二五”住房保障規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動,人們有理由期待,隨著我國住房保障建設(shè)的不斷推進,百姓住有所居的夢想將從一份份文件變成現(xiàn)實。(杜宇)

(本文來源:人民網(wǎng) 編輯:肖詩榮)
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