1991-1995年是中國第八個五年計劃時期。1990年l2月中國共產(chǎn)黨第十三屆中央委員會第七次會議審議并通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》,提出了今后十年我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基本任務(wù)和方針政策。1991年3月第七屆全國人大第四次會議審議通過國務(wù)院《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要的報告》。以1992年鄧小平同志重要談話和中共十四大為標(biāo)志,“八五”時期中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的階段。
國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。“八五”計劃期間取得的最大成就是提前五年完成了到2000年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)。1995年中國的國民生產(chǎn)總值達(dá)到57600億元,扣除物價因素,是1980年的4.3倍,提前完成了“翻兩番”的任務(wù)。這是一個了不起的成就,在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是一個重要的里程碑。
“八五”時期中國的一些主要產(chǎn)品的產(chǎn)量穩(wěn)步增長。總量居世界第一位的有煤炭、水泥、棉布、電視機(jī)、糧食、棉花、肉類。居世界第二位的是鋼和化學(xué)纖維。發(fā)電量居世界第三位。
在整個“八五”計劃期間,中國經(jīng)濟(jì)年均增長速度達(dá)11%左右,比“七五”時期的年均增長高出近4個百分點,經(jīng)濟(jì)波動不到5個百分點。統(tǒng)計資料顯示,在中國執(zhí)行的8個五年計劃中,“八五”計劃是中國歷次五年計劃中增長最快、波動最小的一個五年計劃。
固定資產(chǎn)投資加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。“八五”期間全社會固定資產(chǎn)投資累計完成38900億元,年均增長l7.9%,比“七五”高l3.6個百分點,其中國有單位投資年均增長22.9%,大大高于“七五”年均4.1%的水平。
“八五”計劃期間全部建成投產(chǎn)的基本建設(shè)大中型項目約為845個,建成投產(chǎn)的限額以上的重點技術(shù)改造項目約為374個,這些項目使主要產(chǎn)業(yè)部門的的技術(shù)水平和企業(yè)的裝備水平、市場競爭能力有了較大提高。
“八五”期間新建鐵路干線5800公里,復(fù)線3400公里,電氣化2600公里,公路新增l0.5萬公里,其中高速公路1600多公里,港口吞吐能力增加1.38億噸,新建機(jī)場12個,鋪設(shè)長途光纜干線10萬公里,電話交換機(jī)總?cè)萘啃略?895萬門,發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘啃略?500萬千瓦,新增產(chǎn)電力年均增長9%。
“八五”期間第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長4.1%,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長l7.3%,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長9.5%,一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)由“六五”末期的28.4:43.1:28.5和“七五”末期的27.1:41.6:31.3轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍宋濉蹦┢诘?0.3:47.7:32.0。
經(jīng)濟(jì)體制改革取得突破性進(jìn)展。以分稅制為核心的新財政體制,以增殖稅為主體的新稅制已經(jīng)基本建立并正常運(yùn)行。政策性金融和商業(yè)性金融初步分開,匯率順利并軌,新的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控框架初步建立,市場在資源配置中的作用明顯增強(qiáng),以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局已經(jīng)形成。
對外開放總體格局基本形成。對外開放的范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,形成了由沿海到內(nèi)地、由一般加工工業(yè)到基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的總體開放格局。以上海浦東為龍頭的長江地區(qū)的開發(fā)開放,成為“八五”期間對外開放區(qū)域布局的一項重要舉措。中國對外開放的縣市超過ll00個,興辦了一大批經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和l3個保稅區(qū)。
“八五”期間對外貿(mào)易迅速發(fā)展。對外貿(mào)易總額累計達(dá)l0145億美元,比“七五”翻了一番,年均增長19.5%,高于“六五”的12.8%和“七五”的l0.6%。年出口額已突破1000億元,占世界商品貿(mào)易的比重從“七五”的1.6%增加到3%。1995年,中國進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界第十一位;國家外匯儲備已達(dá)到736億美元,比“七五”末期的111億美元增加5.6倍。
城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善。“八五”期間,城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入達(dá)1578元,扣除物價因素,年均增長分別為7.7%和4.5%,大大高于“七五”的3.7%和2.8%。社會商品零售總額累計達(dá)67275億元,扣除物價因素,年均增長l0.6%,大大高于“七五”時期3.3%的水平。1995年底,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額接近3萬億元,比“七五”末期增加兩萬多億元。
“八五“”期間,城鄉(xiāng)新建住房面積43億平方米,到1994年末,農(nóng)村人均居住面積達(dá)20.5平方米,城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)7.7平方米。
“八五”期間全社會勞動者總數(shù)約增加5000萬人,其中城鎮(zhèn)勞動力增加3740萬人。貧困人口由80年代末的8500萬人減少到6500萬人。
“八五”期間人口過快增長的勢頭得到抑制,人口自然增長率由l990年的14.39‰降到l995年的10.55‰。廣播和電視人口覆蓋率分別達(dá)到78.7%和84.8%,比1990年提高4和5個百分點。
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