民以食為天，食以水為先。

飲水安全，是群眾最基本的生產(chǎn)生活需求。

9月份以來(lái)，全市合力打響農(nóng)村飲水安全保障攻堅(jiān)戰(zhàn)，奏響“建好、管好、用好”水利惠民三部曲。截至目前，全市累計(jì)投入資金1.2億元，實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目80多個(gè)，交出一份人民滿意答卷。

今年，我市出現(xiàn)歷史罕見(jiàn)夏秋連旱，但全市未發(fā)生一起大的水利糾紛和群體上訪事件。

補(bǔ)齊“木桶短板”——讓群眾吃得上水

“雨山無(wú)雨，水比油貴”。在崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)雨山村廣為流傳的民謠，是當(dāng)?shù)亍俺运y”的歷史寫(xiě)照。

總蓄水量6000方，保有蓄水量4500方——這是今年我市歷史罕見(jiàn)伏秋連旱期間，雨山村飲水工程蓄水池的蓄水記錄。

雨山片區(qū)，屬高海拔山區(qū)和喀斯特地貌，是我市三大資源性缺水地區(qū)之一。從吃水貴如油，到大旱也不愁，雨山片區(qū)的吃水難題是如何攻克的？

“農(nóng)村飲水補(bǔ)短板工程，是黨委政府送給雨山群眾的及時(shí)雨?！甭房阪?zhèn)水利站站長(zhǎng)夏明亞介紹，政府投資120多萬(wàn)元架設(shè)引水管道、建起兩個(gè)各3000方的蓄水池，改變了“有水留不住”的局面，為雨山片區(qū)持續(xù)穩(wěn)定供水裝上“安全閥”。

“農(nóng)村群眾飲水難，難在供水水源單一，保障性差；難在管網(wǎng)敷設(shè)不夠，覆蓋率低……”市水利和湖泊局局長(zhǎng)劉中英說(shuō)，主題教育開(kāi)始后，圍繞農(nóng)村飲水安全保障工作，水利系統(tǒng)干部職工摸實(shí)情下真功，找對(duì)策抓整改，加大力度推進(jìn)全市農(nóng)村飲水補(bǔ)短板和鞏固提升工程，為農(nóng)村地區(qū)用水安全衛(wèi)生、供水持續(xù)穩(wěn)定提供硬支撐——

咸安區(qū)采取EPC模式，將EPC項(xiàng)目建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算的辦法，破解飲水工程建設(shè)資金難題。計(jì)劃建設(shè)各類供水工程20處，受益總?cè)丝?3.5萬(wàn)人。

嘉魚(yú)縣自籌資金1200萬(wàn)元，投入農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，使全縣82個(gè)行政村29.27萬(wàn)農(nóng)村群眾共飲長(zhǎng)江水。

通山縣自籌資金1000余萬(wàn)元，在黃沙鋪鎮(zhèn)新建萬(wàn)家水廠，預(yù)計(jì)最快明年5月通水，可徹底解決萬(wàn)家片區(qū)5個(gè)村萬(wàn)余群眾的飲水問(wèn)題。

市飲水辦負(fù)責(zé)人徐家宏介紹，為從根子上解決季節(jié)性缺水、區(qū)域性缺水問(wèn)題，全市今年已累計(jì)投入資金1.2億元，實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升項(xiàng)目80多個(gè)，全部建成后將惠及30萬(wàn)缺水地區(qū)群眾。

“從源頭到龍頭”——讓部門(mén)管得住水

管網(wǎng)破損維修不及時(shí)，供水服務(wù)跟不上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠運(yùn)行后勁不足……

面對(duì)主題教育檢視出來(lái)的農(nóng)村供水后期管護(hù)問(wèn)題，通城縣的做法是：組建城發(fā)水務(wù)集團(tuán)有限公司，對(duì)全縣8個(gè)農(nóng)村規(guī)模水廠進(jìn)行統(tǒng)一管理。

“水務(wù)集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，將以前分散的農(nóng)村供水系統(tǒng)連成片組成網(wǎng)，既可以減少重復(fù)建設(shè)投資浪費(fèi)，又可以合理調(diào)配水資源，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域性穩(wěn)定供水提供有效保證?！蓖ǔ强h城發(fā)水務(wù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理魏雋峰說(shuō)。

他介紹，通城正著力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立報(bào)裝、維護(hù)、營(yíng)抄服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用水和城鎮(zhèn)用水“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)、同服務(wù)”。

三分建，七分管。對(duì)跨越千山萬(wàn)水、涉及千家萬(wàn)戶的農(nóng)村供水工程來(lái)說(shuō)，后期管理尤為重要，難度也可想而知。

“直面問(wèn)題，用改革的辦法，破解農(nóng)村供水管護(hù)難題?！比兴到y(tǒng)主題教育檢視問(wèn)題整改推進(jìn)會(huì)上，劉中英鄭重承諾。

赤壁市成立水務(wù)集團(tuán)，將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠納入水務(wù)集團(tuán)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)企業(yè)化管理和專業(yè)化服務(wù)，讓農(nóng)村群眾吃上放心水、穩(wěn)定水。

依托大水源，籌建大水廠，實(shí)行大管網(wǎng)。崇陽(yáng)縣出臺(tái)農(nóng)村飲水工程管理細(xì)則，明確各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)建管同步，跟蹤管理。

嘉魚(yú)縣利用得天獨(dú)厚的水資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)規(guī)?；泄┧ㄔO(shè)，建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

奔著問(wèn)題去，盯著問(wèn)題改，辦法總比困難多。全市水利系統(tǒng)以主題教育為契機(jī)，刀刃向內(nèi)破解農(nóng)村供水工程點(diǎn)多面廣、管護(hù)脫節(jié)等共性問(wèn)題，探索形成農(nóng)村飲水工程管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

樹(shù)立“水是商品”意識(shí)——讓全社會(huì)節(jié)水用水

“反正不用出錢(qián)，有的村民干脆一直開(kāi)著水龍頭，任由自來(lái)水嘩嘩流走?！薄昂登閲?yán)重時(shí)，少數(shù)村民甚至挖開(kāi)供水管網(wǎng)，用飲用水澆莊稼，導(dǎo)致管網(wǎng)遠(yuǎn)端的農(nóng)戶連最基本的生活用水都得不到保障?！闭勂疝r(nóng)村一些人的用水意識(shí)和用水浪費(fèi)現(xiàn)象，不少村干部直搖頭。

無(wú)償用水，無(wú)序用水，既造成了水資源浪費(fèi)，也影響了供水質(zhì)量，造成部分群眾對(duì)供水工程不滿，最終形成惡性循環(huán)。必須解開(kāi)這個(gè)疙瘩。

今年歷史罕見(jiàn)的伏秋連旱，局部地區(qū)遭遇吃難水、用水難。群眾對(duì)水資源的寶貴性有了更深刻的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，有償供水、適度取水、節(jié)約用水的觀念和行動(dòng)也顯得更加緊迫和必要。

水是資源；水是商品。

通城縣發(fā)放宣傳手冊(cè)1.2萬(wàn)份、宣傳卡10萬(wàn)張，引導(dǎo)群眾更新觀念，有償用水、節(jié)約用水。

在五里鎮(zhèn)、馬港鎮(zhèn)農(nóng)戶家中，縣城發(fā)水務(wù)集團(tuán)有限公司積極推廣智能水表，實(shí)現(xiàn)抄表到戶，繳費(fèi)用水。目前，兩地已完成管網(wǎng)更新9公里，安裝水表2000余塊。跑冒滴漏等浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效根治，寶貴的水資源用到了“刀刃上”。

打破行政區(qū)域界限，一座水廠惠及三縣（市、區(qū)）。今年，赤壁三門(mén)水廠實(shí)施鞏固提升工程，可為赤壁、崇陽(yáng)、咸安三地1.5萬(wàn)多名群眾提供穩(wěn)定供水。吃水老大難的板坑村四組，也進(jìn)入了三門(mén)水廠的覆蓋范圍。

“沒(méi)水吃真是作孽啊，小時(shí)候到水井里挑水吃，后來(lái)大家集資埋管道引山泉水吃。干旱時(shí)泉水?dāng)嗔?，大家要么用板車去河溝里拖水，要么等政府開(kāi)車送水……”家住崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)板坑村四組的王柳英告訴記者，她對(duì)吃水難有錐心之痛，對(duì)浪費(fèi)水也深惡痛絕。

這次水改，讓她和城里人一樣用上方便衛(wèi)生的自來(lái)水?？吹酵趿⑵牌偶业墓┧踩l(wèi)生又穩(wěn)定，越來(lái)越多的村民主動(dòng)要求三門(mén)水廠并網(wǎng)供水。半年時(shí)間不到，當(dāng)?shù)匾延?000多戶5000多村民接入三門(mén)水廠供水管網(wǎng)，并全部安裝了智能水表，先“交錢(qián)”再用水。

“有償用水，村民節(jié)約用水的意識(shí)更強(qiáng)了。有償供水，水廠的服務(wù)意識(shí)和發(fā)展后勁也更足了?！闭驹谌T(mén)水廠制水車間前,赤壁市飲水辦負(fù)責(zé)人鮑紅清說(shuō)，更新用水觀念，合理收取水費(fèi)，用好每一滴水，最終收獲的是多贏。

制水車間外，處理達(dá)標(biāo)的自來(lái)水踏著歡快的節(jié)拍，順著供水管網(wǎng)奔向千家萬(wàn)戶。

一根根自來(lái)水管網(wǎng)，將黨委政府和人民群眾緊緊連在了一起。干凈衛(wèi)生的自來(lái)水，群眾喝在嘴里，甜在心中。

（咸寧日?qǐng)?bào)全媒體記者　劉文景　姜明助　通訊員　敖瓊　陳瓊?cè)海?/p>