2025年以來,國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施“兩新”政策的決策部署,會同有關(guān)部門和地方加強上下聯(lián)動,迅速構(gòu)建消費品以舊換新政策體系,有序下達超長期特別國債資金,實施過程中持續(xù)完善工作機制,推動消費品以舊換新工作取得積極成效。截至2025年7月16日,全國共有2.8億人次申領(lǐng)消費品以舊換新補貼,帶動相關(guān)商品銷售額超過1.6萬億元。上半年限額以上單位家電和音像器材、文化辦公用品、通信器材、家具商品零售額同比分別增長30.7%、25.4%、24.1%、22.9%,乘用車零售量增長10.8%,支撐社會消費品零售總額同比增長5%。
近日,國家發(fā)展改革委已會同財政部,向地方下達了今年第三批690億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金,下一步將繼續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化跟蹤調(diào)度、完善實施機制,平穩(wěn)有序推進消費品以舊換新工作。一是繼續(xù)有序下達中央資金。按計劃將于10月下達今年第四批690億元超長期特別國債資金,繼續(xù)支持地方實施消費品以舊換新政策。二是推動地方均衡用好資金。會同財政部、商務(wù)部等部門,督促地方分領(lǐng)域分時段細化資金使用計劃,優(yōu)化補貼發(fā)放方式,確保政策實施更加平穩(wěn)有序、資金均衡用到年底。三是持續(xù)完善政策實施機制。會同商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等部門,加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管,督促參與企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,嚴防“先漲后補”、騙補套補等風(fēng)險,確保政策規(guī)范實施,充分發(fā)揮“兩新”政策效能。
值得一提的是,國家發(fā)展改革委7月25日在署名文章《扎實推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新》中指出,推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新(即“兩新”),是應(yīng)對復(fù)雜國際國內(nèi)形勢,堅定辦好自己的事,全方位擴大內(nèi)需,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,推動構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。接下來,要準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)新要求,進一步完善“兩新”政策實施機制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚焦重點領(lǐng)域,豐富支持手段,嚴格監(jiān)督管理,充分發(fā)揮“兩新”政策效能。
文章強調(diào),后續(xù)在落實“兩新”政策過程中,要抓好超長期特別國債資金支持設(shè)備更新項目組織實施,督促各地各有關(guān)單位加快項目建設(shè)、加快資金撥付,推動盡快形成更多實物工作量。堅持更加注重“時序性”和“均衡性”的原則,有序下達并均衡使用消費品以舊換新資金,實現(xiàn)消費品以舊換新政策實施平穩(wěn)有序,資金均衡使用可持續(xù)。
對于一些重點產(chǎn)品設(shè)備,要充分發(fā)揮政策帶動和資金放大撬動效應(yīng)。深入開展各領(lǐng)域存量產(chǎn)品設(shè)備評估診斷,分析評估不同行業(yè)、不同產(chǎn)品設(shè)備更新改造的直接效益和帶動效應(yīng),強化節(jié)能降碳工作導(dǎo)向,優(yōu)化設(shè)備更新和消費品以舊換新支持品類和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),向節(jié)能降碳潛力大的重點產(chǎn)品設(shè)備傾斜。
同時,用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具,加力實施設(shè)備更新貸款貼息,進一步激發(fā)市場積極性,按照地方“自審自放自貼”的原則,簡化操作流程,提高辦事效率,擴大貸款貼息政策惠及面。動態(tài)優(yōu)化消費品以舊換新政策結(jié)構(gòu),重點支持需求迫切、拉動效應(yīng)大但購置成本高的大宗耐用消費品換新,優(yōu)先支持報廢更新。
(綜合:國家發(fā)展改革委、證券時報此前報道)
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