【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 劉信 韓雯】韓聯(lián)社24日報(bào)道稱，韓國行政安全部當(dāng)天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至前一天，韓國登記人口中65歲以上群體占比超過20%，韓國成為超老齡化國家。根據(jù)聯(lián)合國的劃分標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一國60歲及以上人口比例超過10%或者65歲及以上人口比例超過7%，該國就進(jìn)入了老齡化社會(huì)；當(dāng)65歲及以上人口比例達(dá)到14%，則進(jìn)入深度老齡化社會(huì)；達(dá)到20%，就是超級老齡化社會(huì)。數(shù)據(jù)顯示，韓國總?cè)丝诩s5122萬，65歲及以上人口達(dá)1024萬人。其中，按性別統(tǒng)計(jì)，65歲及以上女性人數(shù)（569萬）超過男性（454萬）。

據(jù)《朝鮮日報(bào)》報(bào)道，韓國的老齡化速度堪稱世界之最。2008年，韓國65歲以上人口僅占10.02%。從老齡化社會(huì)到超級老齡化社會(huì)，韓國僅用了16年，而日本用了30余年。有韓國專家表示，國家正在經(jīng)歷史無前例的超高速老齡化，但卻看不到政府采取什么有效的應(yīng)對措施。人口老齡化不僅會(huì)導(dǎo)致國民年金資金枯竭和生產(chǎn)力下降，還可能引發(fā)各種社會(huì)矛盾。報(bào)道稱，今年7月，韓國政府宣布將成立人口戰(zhàn)略企劃部，以統(tǒng)籌應(yīng)對低生育率和老齡化問題，且由副總理級官員負(fù)責(zé)管理。然而，該計(jì)劃在12月3日緊急戒嚴(yán)事件發(fā)生后被擱置。首爾大學(xué)保健研究生院教授趙英泰（音）表示：“政府應(yīng)盡快重新出臺(tái)我國勞動(dòng)、福利及醫(yī)療體系相關(guān)政策，并適當(dāng)延長退休年齡?！?

韓國《中央日報(bào)》報(bào)道稱，低出生率是韓國老年人占比快速增加的重要原因。據(jù)報(bào)道，2023年韓國新生兒人數(shù)同比減少7.7%，僅有23萬人，總和生育率（女性一生中預(yù)計(jì)生育的孩子數(shù)量）更是跌至0.72，雙雙創(chuàng)下歷史最低紀(jì)錄。其中，首都圈的情況更加嚴(yán)重，總和生育率僅0.55。

事實(shí)上，為了提高生育率，韓國政府采取多種舉措，且大多以現(xiàn)金補(bǔ)助為主。但近期一份報(bào)告顯示，收入高低已不是主導(dǎo)出生率的主要因素。韓國《首爾新聞》報(bào)道稱，韓國保健福祉部的一份報(bào)告顯示，截至2017年，韓國低收入群體的總和生育率高于高收入人群。但在2020年，這一現(xiàn)象發(fā)生了轉(zhuǎn)變。參與完成報(bào)告的團(tuán)體分析稱，低收入群體對全國出生率的影響已不再占據(jù)絕對地位。相反，高收入群體出生率下降帶來的整體影響更加突出。

韓媒分析認(rèn)為，從長期來看，經(jīng)濟(jì)援助會(huì)對出生率提高有幫助。但對高收入群體來說，經(jīng)濟(jì)援助帶來的“刺激”似乎還不足夠。更高標(biāo)準(zhǔn)的子女教育費(fèi)用和機(jī)會(huì)費(fèi)用（為了獲得某種好處而付出的代價(jià)）是該群體生育率低的主要原因。國家的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼無法滿足高收入群體的養(yǎng)育需求。因此政府在制定緩解低出生率政策時(shí)，應(yīng)考慮不同群體的生活現(xiàn)狀，而不是“一刀切”。

韓國統(tǒng)計(jì)廳預(yù)測，2035年韓國65歲及以上人口占比將超過30%，2050年將達(dá)到40%。韓國《東亞日報(bào)》報(bào)道稱，韓國政府計(jì)劃通過增加老年人就業(yè)崗位、保障老年人收入以及完善老年人醫(yī)療和看護(hù)等措施，應(yīng)對超級老齡化社會(huì)帶來的挑戰(zhàn)。韓國保健福祉部相關(guān)人士表示，現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更需要關(guān)注該群體。報(bào)道指出，要解決老年群體收入保障問題，雖然國民年金改革不可或缺但進(jìn)展緩慢。盡管韓國政府今年9月發(fā)布國民年金改革案，但該方案在國會(huì)的討論尚未正式展開。

隨著超級老齡化社會(huì)的到來，除了敦促政府采取相關(guān)政策，有關(guān)上調(diào)老年人年齡標(biāo)準(zhǔn)的爭論也再次引起關(guān)注。韓國《文化日報(bào)》報(bào)道稱，早在10多年前，就有民眾表示，隨著人均壽命的延長，應(yīng)該將老年人年齡標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)。2019年，時(shí)任韓國保健福祉部長官樸凌厚也表示，有必要逐步將老年人年齡標(biāo)準(zhǔn)提高至70歲并展開社會(huì)性討論。今年10月，大韓老人會(huì)會(huì)長李重根正式向政府提議將老年人年齡提高至75歲。

據(jù)報(bào)道，如今，許多韓國民眾認(rèn)為“65歲仍是當(dāng)打之年”。根據(jù)去年的一項(xiàng)相關(guān)調(diào)查，老年人認(rèn)為自己屬于老年人的平均年齡為71.6歲。此外，快速增長的老年人口可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口急劇減少，同時(shí)養(yǎng)老金、護(hù)理等福利需求增加，這些因素也被認(rèn)為需要通過調(diào)整年齡標(biāo)準(zhǔn)加以緩解。不過，若因提高老年人年齡標(biāo)準(zhǔn)，而導(dǎo)致部分老年人無法享受現(xiàn)有福利，可能會(huì)遭致強(qiáng)烈反對。