荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（記者陶輝 胡小軍 通訊員郭斯）3月29日，在省政府新聞辦舉行的第十六場(chǎng)“奮戰(zhàn)開(kāi)門(mén)紅 市長(zhǎng)話經(jīng)濟(jì)”新聞發(fā)布會(huì)上，黃岡市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉忠誠(chéng)介紹黃岡市“以強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興為主攻方向 用改革創(chuàng)新精神探索現(xiàn)代化建設(shè)路徑”相關(guān)情況。

“黃岡是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，縣域和鄉(xiāng)村是黃岡的基本盤(pán)?！眲⒅艺\(chéng)介紹，黃岡立足比較優(yōu)勢(shì)，明確以強(qiáng)縣工程和鄉(xiāng)村振興為主攻方向，對(duì)內(nèi)整合、對(duì)外開(kāi)放，探索黃岡現(xiàn)代化建設(shè)路徑。

同時(shí)，堅(jiān)持以流域綜合治理為基礎(chǔ)，系統(tǒng)謀劃城市與鄉(xiāng)村的人口、功能和產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)特色化發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展的路子越走越寬。

據(jù)了解，2023年全省強(qiáng)縣工程考核，黃岡是全省4個(gè)先進(jìn)市之一，武穴、蘄春、黃梅躋身全省20個(gè)先進(jìn)縣市、區(qū)之列。全市GDP增速連續(xù)10個(gè)季度高于全??；2023年，全體居民人均可支配收入增速居全省第二，固定資產(chǎn)投資總量躍居全省第四，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)活力。

以“雙集中”為切入點(diǎn)，推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化

“主城區(qū)圍繞武鄂黃黃同城化，按照‘通道—組團(tuán)—功能—產(chǎn)業(yè)’的邏輯，推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展?！眲⒅艺\(chéng)，黃岡正在加快建設(shè)科技城、文旅城、空港城。

落實(shí)到具體，深化與光谷科技同創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)同鏈、園區(qū)共建，搭建前后臺(tái)一體化科創(chuàng)平臺(tái)、與東湖高新區(qū)共建“光谷第九園”，新導(dǎo)入光電子信息、生命健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)。

同時(shí)，加快文旅城建設(shè)。打好黃岡中學(xué)、蘇東坡、李時(shí)珍“三張牌”，在鄂黃大橋橋東片區(qū)形成優(yōu)質(zhì)資源集聚區(qū)，著力打造黃鄂百萬(wàn)人口城市新中心。

另外，加快空港城建設(shè)。連接花湖機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)供應(yīng)鏈基地、電商產(chǎn)業(yè)園、多式聯(lián)運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)物流基地建設(shè)，既服務(wù)樞紐門(mén)戶，又服務(wù)大別山內(nèi)陸開(kāi)放。同時(shí)，實(shí)施“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”城市更新，提升城市功能，彰顯古城特質(zhì)。

劉忠誠(chéng)介紹，黃岡系統(tǒng)總結(jié)2023年黃梅縣“雙集中”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今年全面推開(kāi)。各縣市搶抓發(fā)展機(jī)遇，制定縣城綠色低碳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快提升縣城建設(shè)質(zhì)量和公共服務(wù)水平，出臺(tái)綜合性民生支持政策，促進(jìn)縣城人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚。春節(jié)前后，全市新增縣城購(gòu)房需求2.5萬(wàn)人。

以供應(yīng)鏈重塑產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈

如何加快建設(shè)科技城、文旅城、空港城？劉忠誠(chéng)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)和服務(wù)是關(guān)鍵。

用供應(yīng)鏈提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。對(duì)接華紡鏈，做強(qiáng)集采集配、線上交易、數(shù)字化改造等服務(wù)，提升紡織鏈能級(jí)。搭建麻城金石鏈、武穴建材鏈、紅安泛家居鏈等重點(diǎn)供應(yīng)鏈平臺(tái)，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞糧油、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品，中藥材、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品，一品一鏈搭建供應(yīng)鏈平臺(tái)，推動(dòng)非標(biāo)產(chǎn)品向標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。

以專(zhuān)業(yè)化方式培育新興產(chǎn)業(yè)。圍繞生命健康、光電子信息、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)、出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策、完善專(zhuān)項(xiàng)配套，促進(jìn)集群發(fā)展。圍繞配套長(zhǎng)江存儲(chǔ)布局產(chǎn)業(yè)園，培育濕電子化學(xué)品集群；對(duì)接光谷生物城，建設(shè)特色原料藥生產(chǎn)基地；依托智能科技產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展機(jī)器人等裝備制造業(yè)。

提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整國(guó)企投向，大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。把農(nóng)文旅融合作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突破口，擦亮“大美黃岡，此心安處”文旅品牌，以多彩旅游路為抓手，一盤(pán)棋打造精品線路，吸引流動(dòng)性消費(fèi)。2023年，全市接待游客數(shù)、旅游綜合收入同比分別增長(zhǎng)35.2%、45.1%。

優(yōu)化資源配置，推進(jìn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)一體化

黃岡是人口大市，如何優(yōu)化資源配置，劉忠誠(chéng)說(shuō)，全域推進(jìn)融合型教聯(lián)體建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)、加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)資源下沉。

落實(shí)到具體，全域推進(jìn)融合型教聯(lián)體建設(shè)。按照“城帶鄉(xiāng)、強(qiáng)帶弱、大帶小”的原則，建成167個(gè)融合型教聯(lián)體，覆蓋所有公辦義教學(xué)校。實(shí)行教聯(lián)體內(nèi)“七個(gè)一體化”管理，開(kāi)通智慧教育平臺(tái)，各校區(qū)教師共備一堂課、學(xué)生同上一堂課，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。市區(qū)依托市中心醫(yī)院，組建醫(yī)療集團(tuán)，統(tǒng)籌市、區(qū)兩級(jí)醫(yī)療資源和業(yè)務(wù)。每個(gè)縣市組建1個(gè)以綜合醫(yī)院為龍頭、其他醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員的緊密型醫(yī)共體，對(duì)村衛(wèi)生室一體化管理，破解群眾就近就便“看好醫(yī)生難、治急病大病難”問(wèn)題。

此外，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”模式，在全省率先建成市縣兩級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、全覆蓋。同時(shí)，盤(pán)活富余醫(yī)療資源和閑置學(xué)校，推動(dòng)醫(yī)療事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

另外，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)資源下沉。著眼群眾生產(chǎn)生活需求，做實(shí)農(nóng)村黨群服務(wù)中心。去衙門(mén)化、去行政化、去形式化，突出功能整合、集成服務(wù)，運(yùn)用共同締造理念，重構(gòu)服務(wù)體系，把基層陣地建設(shè)成為群眾“生產(chǎn)離不開(kāi)、生活離不開(kāi)、感情離不開(kāi)”的服務(wù)中心。

向改革要?jiǎng)恿?，向開(kāi)放要空間

“學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念、思路和解決問(wèn)題的辦法，以思想解放引領(lǐng)改革攻堅(jiān)，以改革開(kāi)放促進(jìn)振興發(fā)展?！眲⒅艺\(chéng)說(shuō)，黃岡系統(tǒng)謀劃推動(dòng)改革、打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。

劉忠誠(chéng)說(shuō)，黃岡系統(tǒng)謀劃推動(dòng)改革，奔著解決問(wèn)題去，集成推進(jìn)“放管服”“多規(guī)合一”、國(guó)企改革等30余項(xiàng)重大改革。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性，把小流域綜合治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把政府有為和市場(chǎng)有效統(tǒng)一起來(lái)，把就地城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌起來(lái)，作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一體推進(jìn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。

同時(shí)，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。深度融入大循環(huán)，加快建設(shè)大通道、大平臺(tái)、大通關(guān)，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的開(kāi)放體系。公路水路貨物周轉(zhuǎn)量、郵政快遞業(yè)務(wù)量增速均居全省前列，外貿(mào)進(jìn)出口增速高于全省13個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新招商機(jī)制，招商引資創(chuàng)歷史新高。通過(guò)改革破題、創(chuàng)新破難、開(kāi)放破局，開(kāi)辟了發(fā)展新境界，拓展了高質(zhì)量發(fā)展空間。