荊楚網(wǎng)(湖北日報網(wǎng))訊(通訊員陳舒婷)為進一步優(yōu)化市場資源配置,提升市場主體質(zhì)量,著力推進法治化營商環(huán)境建設(shè),今年來,團風(fēng)縣人民法院與縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺《關(guān)于推進經(jīng)營異常企業(yè)公益清算強制退出的實施意見》(以下簡稱《意見》),構(gòu)建市場主體多元化退出機制,暢通市場主體退出渠道,推動“僵尸企業(yè)”有序退市。
“僵尸企業(yè)”,即由于長期不經(jīng)營、受到行政處罰等原因被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,未主動辦理注銷手續(xù)的企業(yè)。其存在占用了大量社會經(jīng)濟資源和行政執(zhí)法資源,影響了市場健康有序運行。
根據(jù)《意見》相關(guān)規(guī)定,團風(fēng)縣市場監(jiān)督管理局向團風(fēng)法院遞交首批經(jīng)營異常企業(yè)名冊,并向團風(fēng)法院申請對其中對9家長期吊銷未注銷企業(yè)進行強制清算。團風(fēng)法院于6月底裁定受理9件公益強制清算案件,均適用簡易程序?qū)徖怼?/p>
8月30日,9件公益強制清算案件全部清算完畢,團風(fēng)法院確認(rèn)清算組強制清算報告并終結(jié)強制清算程序。
在經(jīng)營異常企業(yè)的選定方式上,采取由團風(fēng)縣法院與縣市場監(jiān)管局共同篩選的雙向篩選模式??h市場監(jiān)督管理局建立經(jīng)營異常企業(yè)名冊,定期將企業(yè)名冊移送法院進行篩選審查。法院利用司法大數(shù)據(jù)對企業(yè)涉訴案件執(zhí)行情況進行排查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)無可供執(zhí)行財產(chǎn)及其他經(jīng)營異常情況的,及時反饋給市場監(jiān)督管理局。通過雙向篩查,最終確定當(dāng)期進行公益強制清算的企業(yè)名單。
公益強制清算案件均適用簡易程序,對符合條件的企業(yè),由縣市場監(jiān)督管理局作為主管單位向團風(fēng)法院申請強制清算,申請時只需提供《申請書》《行政處罰決定書》等相關(guān)信息及證明文件。法院對符合受理條件的案件在15日內(nèi)裁定受理,并指定清算組,案件由審判員一人審理,適用快速審理方式,縮短審理周期,降低司法成本。
進入強制清算程序后,團風(fēng)法院在破產(chǎn)重整信息網(wǎng)上向全國符合條件的管理人發(fā)出選任公告,有3家具有管理人資格的律所、會計師事務(wù)所參與競選。法院采用網(wǎng)絡(luò)搖號的方式選任受理強制清算案件的管理人,快速有序推進強制清算案件審理進程。
下一步,團風(fēng)法院將依托府院聯(lián)動機制,繼續(xù)加強與縣市場監(jiān)督管理局的協(xié)同聯(lián)動,依法引導(dǎo)經(jīng)營異常市場主體有序退出,為法治化營商環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的司法保障。
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