陽新縣興國鎮(zhèn)熊家垴社區(qū)成立于1998年。25年彈指一揮間，這個社區(qū)在陽新的大懷抱中快速成長，如今正芳華正茂。

虎踞龍盤今勝昔，天翻地覆慨而慷。這個曾經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，血吸蟲泛濫，渺無人煙的水田湖泊地帶，如今成為全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，湖北省充分就業(yè)社區(qū)，陽新縣文明社區(qū)……

在“五共”思想指引下，熊家垴社區(qū)按照興國鎮(zhèn)黨委的思路，提出努力打造“齊心、熱心、安心、暖心、稱心”的“五心”小區(qū)。

熊家垴上，“五心”花開紅艷艷。

曾經(jīng)的熊家垴，“一半農(nóng)村一半城”，是陽新時代的記憶。  通訊員 供圖

陽新繁華地，無縫“嵌入”社區(qū)服務(wù)

熊家垴社區(qū)，以白楊轉(zhuǎn)盤為頂點，呈兩個倒立的三角形狀。

這個社區(qū)，是陽新縣城區(qū)繁華的代表。

2015年，陽新首個大型綜合購物中心“新光百貨”落戶光谷小區(qū)，國內(nèi)外知名商品品牌匯集于此；

2019年，集購物、餐飲、娛樂、休閑為一體的商業(yè)綜合體“城市廣場”落地，深受群眾喜愛。

新環(huán)家電、大潤發(fā)超市、好又多超市等大型商貿(mào)中心陸續(xù)入駐。衣、食、住、行、娛……極大滿足了陽新居民生活需求。這個陽新規(guī)模最大、最繁榮城市商圈，還提供了3000個就業(yè)崗位，充分帶動了群眾就業(yè)。

如今的熊家垴，處在陽新15分鐘商圈核心地帶。  通訊員 王燕飛   攝

熊家垴的發(fā)展，令社區(qū)干部劉明記憶深刻。2008年，她從武漢回到社區(qū)，“幾年時間沒回，居然連路都不認(rèn)得了?！?/p>

那一年，陽新縣城第一棟18層電梯房小區(qū)“鑫榮佳園”落成，這個“一半城市一半村”的城郊社區(qū)進(jìn)入高速發(fā)展階段。

富豪春天、鑫榮佳園、金三角、光谷、錦華都城；步步高、梅苑、朝陽、迎賓花園、盧家灣……多個成型商業(yè)居民小區(qū)和分散型居民區(qū)與商貿(mào)大樓同步形成。

社區(qū)老人講，這里的原住民只有40來戶人家。伴隨城市化進(jìn)程，老居民因為拆遷搬走了。10年時間，4000余戶新居民在此落戶，人口達(dá)到了10913人。

這樣一個人口集中，商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮的社區(qū)，具有“四多”特點，即人口多、私房多、商鋪多、糾紛多。作為轄區(qū)“娘家”，面對各種復(fù)雜情況，社區(qū)服務(wù)和治理應(yīng)如何嵌入？

“我們堅持黨建引領(lǐng)，把握“共謀、共建、共管、共評、共享”路徑方法 ，廣泛深入發(fā)動居民群眾，共同參與建設(shè)治理?！毙芗役裆鐓^(qū)黨總支書記張麗芬說，最關(guān)鍵的就是一顆全心全意為民服務(wù)的“真心”，想居民所想、急居民所急，搭建黨與群眾之間的橋梁，將社區(qū)變成服務(wù)群眾的溫馨港灣。

外化到行動上，就是嵌入齊心、熱心、安心、暖心、稱心“五心”服務(wù)。

黨建引領(lǐng)，“五心”服務(wù)。    記者 田城  攝

齊心熱心“并蒂蓮”，贏得花開香滿園

從鄉(xiāng)村到城市，從分散雜居到融合聚居——25年的治理過程中，熊家垴社區(qū)干部深刻認(rèn)識到：

“唯有心往一處想，力朝一處使，才能‘眾人拾柴火焰高’”；

“散是滿天星，聚是一團(tuán)火”；

“如果把發(fā)展比喻成‘一盤棋’，那么必須依靠‘大合唱’才能落實”。

熊家垴社區(qū)審時度勢，提出“齊心”觀點，在每個小區(qū)，構(gòu)建“社區(qū)大黨委—社區(qū)黨總支—小區(qū)網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構(gòu)，把黨組織建在一線、服務(wù)延伸到群眾身邊。

以金三角小區(qū)為例，成立小區(qū)網(wǎng)格黨支部，通過多輪民意調(diào)查，甄選出 3名樓棟黨小組組長、40名黨員中心戶。

43名骨干黨員被充分激活。每個月，金三角小區(qū)都會有一天“支部主題黨日”活動。主題黨日給6名社區(qū)黨員、36名下沉黨員下單“派活”，督促黨員參與社區(qū)治理，發(fā)揮先鋒模范作用。

充分發(fā)揮集體力量，實現(xiàn)樓棟自治。   通訊員 供圖

依托小區(qū)網(wǎng)格黨支部，搭建由業(yè)委會、樓棟議事會、評議會、監(jiān)督委員會、治理先鋒隊、志愿服務(wù)隊等構(gòu)成的“1+6”議事協(xié)商組織。

目前，“1+6”組織實現(xiàn)了小區(qū)19座樓棟、42個單元全覆蓋，凝聚力量議事辦事，“組織居民管居民”。

今年來，圍繞小區(qū)綠化、安保、衛(wèi)生等居民身邊的小事實事，金三角小區(qū)召開樓棟議事會、業(yè)主委員會10余次，收集居民意見建議19條。

鄰里守望山成玉，街坊相親土變金。在“城市冷漠癥”現(xiàn)象突出的今天，熊家垴社區(qū)把“熱心”作為治理的關(guān)鍵詞。

根據(jù)不同人員性格、特長、職業(yè)，熊家垴全面摸排各類社會資源，建立起“能人庫”“資源庫”，共摸排出律師、教師、水電工等專業(yè)特長居民80余人。

這些人，愿意付出，也舍得付出。

熱心黨員來了——僅8月份，退休黨員張遠(yuǎn)紅帶領(lǐng)21名居民自發(fā)投工投勞140余個，參與更換小區(qū)消防管道100米、維修外墻5處、疏通排污管道60米，形成良好示范帶動效應(yīng)；

熱心群眾來了——針對小區(qū)綠化破損問題，樓棟居民石教鉆等15人自發(fā)出錢購買綠化樹苗石楠樹補栽121棵；

熱心志愿者來了——暑期，“向日葵”志愿服務(wù)分隊組織12名大學(xué)生為50余名留守兒童提供作業(yè)輔導(dǎo)、托管等服務(wù)；

熱心企業(yè)來了——新環(huán)電器、好又多超市等企業(yè)積極參與小區(qū)共建，為小區(qū)積分超市捐助各類物資價值5萬元……

記者了解到，該社區(qū)充分發(fā)揮駐點單位、企業(yè)、社會組織、群團(tuán)組織、自治組織等各方力量，建立社企聯(lián)盟互助機制，安排人員、資源、資金用于小區(qū)環(huán)境整治、疫情防控、文明創(chuàng)建，效果明顯。

調(diào)動多方面“熱心”力量共治。     通訊員  供圖

代入好機制，做實居民“自己管自己”

社區(qū)治理，“小公約”往往能夠釋放出治理的巨大作用。

按照“事項大家定、建設(shè)大家上、小區(qū)大家管”原則，熊家垴出臺《居民公約》《文明衛(wèi)生十不準(zhǔn)行為規(guī)范》，督促大家共同遵守。

居民張某違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物狗，影響環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)業(yè)委會上門做思想工作，張某主動放棄養(yǎng)狗，義務(wù)當(dāng)起公約監(jiān)督員。

今年來，小區(qū)業(yè)委會與居民談心談話30余人次，規(guī)范居民言行。

在積分制激勵機制下，居民參與小區(qū)事務(wù)管理積極性高了，200余名居民參與積分兌換，發(fā)放獎品300余件，一批“調(diào)解員”“監(jiān)督員”“巡邏員”自發(fā)涌現(xiàn)。

先鋒引領(lǐng)，居民實現(xiàn)自我管理，自我服務(wù)。   通訊員 供圖

好人好事、先進(jìn)典型上“紅榜”；隨意扔垃圾、亂搭亂建、踩踏草坪等不文明現(xiàn)象上“藍(lán)榜”。

“金牌調(diào)解員”倪德金說，一些矛盾糾紛根本傳不到社區(qū)干部耳朵去，居民自己就能消化?！耙恍┥纤{(lán)榜的街坊，覺得給小區(qū)抹了黑，事后都積極改進(jìn)?！?/p>

社區(qū)黨總支書記張麗芬打了個比方，如果把整個社區(qū)比喻成一個大池塘，那么各種自治機制就好比池塘的“自凈系統(tǒng)”。這些機制的巧妙運用，讓各種繁雜事務(wù)纏身的社區(qū)干部“安心”了很多，能夠騰出手來謀劃更多社區(qū)發(fā)展大事。

家，是永久的鄉(xiāng)愁。熊家垴社區(qū)認(rèn)為，社區(qū)一定是有溫度的，既要有“小家”的真情，更有“大家”的溫暖。

打造“暖心社區(qū)”很快擺上案頭。

熊家垴的暖意，在幫扶單位、下沉黨員干部、轄區(qū)企業(yè)、愛心商戶、兩新組織、熱心居民之間時刻流淌：

這些人員加入由“紅星”“向日葵”“綠水青山”“巾幗”“金點子”“天使”“社企聯(lián)盟”七只隊伍組成的“彩虹”志愿服務(wù)隊，年復(fù)一年開展幫困扶弱、助老助殘、愛心助教、治安巡邏、醫(yī)療救助等志愿服務(wù)活動；

熊家垴的暖意，在60多名“銀齡先鋒”身上流淌：

以張炳川、阮仕湖、張遠(yuǎn)紅、石則明等為代表的退休老黨員、老干部爭當(dāng)宣傳員、服務(wù)員、引導(dǎo)員，主動挑起社區(qū)治理的重?fù)?dān)，為社區(qū)的天空涂抹出濃濃的“暖色調(diào)”；

熊家垴的暖意，在先進(jìn)典型身上流淌：

“五星家庭”石千紅、“好婆婆”張引娣、“好媳婦”石文玉、“好鄰居”石教鉆、“先鋒志愿者”陳煒煒……好家風(fēng)和正能量是可以傳遞的，在小區(qū)，學(xué)先進(jìn)講文明、傳家風(fēng)樹美德被熱議、熱學(xué)。

民事民享，打造“稱心”小區(qū)。

社區(qū)幸福，“大家”創(chuàng)造。    通訊員 供圖

這幾年，熊家垴社區(qū)顏值提升了，安全度高了，良好風(fēng)尚成型了。記者了解到，該社區(qū)多個小區(qū)居民滿意度問卷調(diào)查中，群眾對社區(qū)服務(wù)打了高分。

“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！标栃驴h興國鎮(zhèn)黨委書記吳坤說，社區(qū)治理千頭萬緒而又簡單重復(fù)，考驗著基層黨組織的治理智慧和性子耐心，“如何推動實現(xiàn)群眾最大限度自我治理，解答考卷，熊家垴社區(qū)做出了一些積極而有益的探索?！?/p>

策劃：闞華東

執(zhí)行：鐘夢婷  劉明

文字：田城