社區(qū)治理是一項線多面廣的系統(tǒng)性工程；更是一項最大程度實現(xiàn)便民化、惠民化，不斷滿足群眾日益增長的美好生活需要的民生工程。

兩年來，陽新縣興國鎮(zhèn)山川臺社區(qū)順民心，厚民生，探索出“支部帶動、黨員主動、居民推動、全體聯(lián)動”的“四動工作法”，書寫全心全意為民服務(wù)的胸懷，成效卓然。

居民將錦旗送到社區(qū)。 通訊員    張畑畑  供圖

支部帶動：“小秤砣”壓住“千鈞擔”

“社區(qū)黨總支，是最前沿的戰(zhàn)斗堡壘。這個堡壘，既要保證黨的各項政策春風吹進群眾心間，又要將社會發(fā)展紅利惠及千家萬戶?！?月24日，山川臺社區(qū)黨總支書記李麗說。

她把社區(qū)堡壘比喻成“秤砣”，能夠壓住千鈞重擔，又要時刻維持公平、公正、公開，“讓群眾心里的一桿秤保持平衡。”

如何讓這個秤砣在群眾中更有分量？

在山川臺社區(qū)，社區(qū)“兩委”班子始終堅持公正無私心，一把尺子量到底，任何時候都主動出擊，率先“接燙手山芋”，啃“最硬骨頭”，將一件一件實事做出來，“亮”給群眾看。

社區(qū)事務(wù)繁雜，上面千條線，下面一根針：

理論宣講、民生工程、基層治理、安全巡查、矛盾調(diào)解、走訪入戶……一年到頭電話響不停，腳板走不贏。

李麗（中）一年四季都在用腳板丈量社區(qū)。   通訊員    張畑畑  供圖

“作為支部干部，群眾的急難愁盼、安危冷暖、衣食住行、業(yè)教保醫(yī)，任何事情都要帶頭關(guān)心，帶頭落實?！秉h總支副書記郭晶晶說。

社區(qū)干部張畑畑說，“很多看起來是細枝末節(jié)的事情，卻是我們一年四季都要面對的頭等大事，你不帶頭干，事情就擺在那里，誰來幫你干？”

“不僅要帶頭干，還要干到群眾滿意?！鄙鐓^(qū)干部陳響林說，平常就要跟群眾坐同一條板凳，了解他們心中所“想”，把事情干到家門口。

“為什么要支部帶動？”李麗說，困難面前，社區(qū)支部就是群眾的主心骨，就是全體居民的“娘家”。

記者了解到，目前山川臺組建了“社區(qū)大黨委-社區(qū)黨總支-網(wǎng)格黨支部-黨小組-黨員中心戶”五級組織架構(gòu)體系，成立片區(qū)網(wǎng)格黨支部4個，黨小組22個，黨員中心戶48個，黨員聯(lián)系4941戶，橫向到邊，縱向到底。

在山川臺，如果把社區(qū)黨總支比作“定盤星”，那么四個黨支部就是“拱衛(wèi)星”——五顆星如同社區(qū)五盞明燈，有事找支部，已成為居民們心中的共識。

支部帶動的力量是巨大的。  通訊員    張畑畑  供圖

黨員主動：豎起治理“紅旗幟”

黨員，在山川臺社區(qū)就是一面面流動的紅旗幟。

不少居民還記得：

每逢陽新縣遭遇水災，社區(qū)黨員干部一個個聞令而動，枕戈待旦巡堤查漏，以血肉之軀筑起防汛堤壩；

疫情期間，還是黨員們徹夜封控，在最危險的一線奮戰(zhàn)。佘根不顧腳傷，一趟一趟為瑞城大廈三百余居民運送生活物資，

還是疫情期間，黨員陳世江、鄧龍文、彭陽陽等一批黨員主動請纓守卡口；

居住鐵路小區(qū)的老黨員余景鵬數(shù)十年如一日，每逢雨后自發(fā)清排鐵路涵洞淤泥，是居民心中最值得信賴的“排長”……

黨員余錦鵬數(shù)十年一如清理涵洞。   通訊員    張畑畑  供圖

在山川臺，有在冊黨員78人，下沉黨員干部志愿者304人。

這些黨員們主動作為，結(jié)合自身優(yōu)勢和專業(yè)特長，主動融入基層治理、參與服務(wù)、扶危濟困，通過建組織、搭平臺、展風采、評先進等形式服務(wù)全體居民。

李麗感動地說，只要社區(qū)支部“吹哨”，在職黨員一定會“聞哨而起”，發(fā)起沖鋒。他們，是社區(qū)基層治理的最中堅力量。

一名黨員就是一面紅旗幟；一言一行是群眾的標桿。

追陽者、巡夜人、調(diào)解員、送餐員、跑腿員……日復一日的繁復瑣碎工作中，各條戰(zhàn)線上的黨員干部們，用身軀抗住了一次次大考。

“陽新縣先進典型基層黨組織”“黃石市先進基層黨組織”、“市級紅旗型黨支部”……一項項榮譽，詮釋了山川臺黨員們的風采。

在社區(qū)干部心中，這些黨員既是“鐵將軍”，又是“鐵娘子”，更是社區(qū)最可愛的人。

黨與群，心連心。黨員們以凡人善舉，時刻托舉著群眾的幸福安寧生活，用點點微光照亮廣大群眾的安居之地。

僅2023年以來，山川臺組織開展文明勸導、理論宣講、全民反電詐、防溺水、人居環(huán)境整治等各類活動50余次，在職黨員參與人數(shù)達100余人次，彰顯了黨員干部的先鋒模范作用。

下沉黨員宣講二十大精神。    通訊員    張畑畑  供圖

居民推動：締造幸福美美與共

群眾是城市社區(qū)建設(shè)的絕對主體，如何發(fā)揮群眾的自我管理、自我監(jiān)督及自我服務(wù)的作用，將居民自治的功用最大限度發(fā)揮，這是社區(qū)治理的關(guān)鍵所在。

山川臺社區(qū)提出：

社區(qū)治理，要在原有五級組織架構(gòu)基礎(chǔ)上，以網(wǎng)格黨支部與業(yè)主委員會為主體，大力挖掘居民骨干力量，設(shè)立樓棟長、單元長、黨員先鋒崗等職位，增強居民責任感，緊緊依靠全體居民共同推動的力量，有效激發(fā)居民參與社區(qū)基層管理的內(nèi)生動力。

南湖A區(qū)是山川臺“居民推動”自治的樣板小區(qū)。

打造樣板經(jīng)驗，社區(qū)全面推廣。   通訊員    張畑畑  供圖

這個小區(qū)，由居民推選產(chǎn)生樓棟長12名、單元長35名、公共區(qū)域責任人12名及黨員先鋒崗5個，分別負責監(jiān)管小區(qū)的綠化環(huán)境、衛(wèi)生保潔等公共事務(wù)。

自“共同締造”實踐活動開展以來，該小區(qū)自發(fā)開展治安巡邏20余次、人居環(huán)境整治20余次及協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛10余起，很好地上改善了小區(qū)的人文環(huán)境與精神的風貌。

南湖A區(qū)樣板，很快復制到其他小區(qū)，各小區(qū)積極探索“居民自治”模式，助推老舊小區(qū)改造及文明創(chuàng)建等工作，為社區(qū)發(fā)展提供堅實的力量。

一批居民先鋒涌現(xiàn)出來：

退伍老兵明安成已到花甲之年，他處處發(fā)揮先鋒模范用，人居環(huán)境整治、清理綠化帶雜物、鏟除牛皮癬……總能看見他瘦削忙碌的身影；

“天天樂”舞蹈隊領(lǐng)隊汪春桃為了公共利益不怕“得罪人”，敢做敢說，被居民推選為樓棟長和綠化責任人，堪稱最美志愿者；

年逾古稀的李相國每天帶領(lǐng)著左鄰右舍除草挖溝，不辭辛勞調(diào)解矛盾糾紛，是居民眼中的“管家公”……

李相國帶領(lǐng)居民投工投勞。    通訊員    張畑畑  供圖

“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”，居民參與或主導小區(qū)基層治理后，小區(qū)治理秩序規(guī)范了，破解了長期困擾群眾生活的難題。

值得一提的是，山川臺社區(qū)制定的《山川臺社區(qū)志愿服務(wù)管理評分細則》，讓居民的“小公約”釋放出社區(qū)治理的“大能量”。

通過優(yōu)化積分加強日常管理，推行積分兌換，實行評星表優(yōu)回饋方式，大大提升了居民志愿服務(wù)活動的生命力與感召力。

圖：居民進行積分兌換。   通訊員    張畑畑  供圖

2022年以來，社區(qū)居民投票評出“最美黨員”明安成、“最美鄰居”李鳳英、“最美婆婆”曹琴、“最美媳婦”柯秀華及柯美芳、“最美志愿者”汪春桃及熊竹英，引導鼓勵更多居民見賢思齊，學先進、爭當?shù)湫汀?/p>

幸福生活，共同締造，才能美美與共。群眾的力量是無窮的，居民共同推動下，山川臺社區(qū)治理走上了良性循環(huán)軌道。

全體聯(lián)動：多角度激發(fā)澎湃動能

山川一域，風月同天。

在 打造“魅力山川”治理品牌過程中，該社區(qū)多角度激發(fā)基層黨建澎湃動能，完善“黨建聯(lián)席工作會議機制”，整合駐地單位資源，實現(xiàn)源頭治理、聯(lián)點共建、資源共享、優(yōu)勢共存治理效果。

縱向上，完善資源統(tǒng)籌機制。

該社區(qū)以群眾服務(wù)需要為導向，充分整合結(jié)對單位、在職黨員雙報到、志愿服務(wù)隊等優(yōu)勢資源解決治理難題。

2023年，社區(qū)排出路面擴寬、下水道整改、鐵路沿線路面硬化刷黑、污水匯合處整改等多張“工作清單”，該縣人大、醫(yī)保局及供銷社分別“領(lǐng)單”；

城管執(zhí)法、在職黨員、退休干部等各方資源力量參與共管幫老助困、人居環(huán)境整治。

全力打造“魅力山川”黨建品牌。    通訊員    張畑畑  供圖

橫向上，搭建共商共治共享平臺。

該社區(qū)積極發(fā)揮網(wǎng)格黨支部、愛心驛站及黨員先鋒辦等功能，實現(xiàn)區(qū)域共建、多元共治、服務(wù)共享。

協(xié)商議事平臺嚴格落實“走、議、幫、聯(lián)”四項程序，“廣泛征集知事、深入調(diào)查明事、多方參與議事、集體研究決事、分層分類辦事、公開公示結(jié)事”六個步驟的“四序六步議事法”，讓黨員干部、職能部門“沉”下去、志愿服務(wù)力量“動”起來、居民群眾“融”進來，協(xié)商議事“強”起來。

涓滴細流，源源不斷。隨著多元化治理力量不斷匯入社區(qū)，居民們真真切切感受到了社區(qū)外觀環(huán)境在變，文明風氣在變，精神面貌在變。

長江落天走東海，萬里寫入胸懷間。

聚眾力、激內(nèi)力、匯微力——山川臺社區(qū)創(chuàng)新“四動”“六步”工作法，用腳步丈量民情民意，筑夢家園，托舉出山川臺萬名群眾的美好生活。

與群眾坐在一條凳，用實干換取美好生活。    通訊員    張畑畑  供圖

策劃：闞華東

執(zhí)行：鐘夢婷  張畑畑

文字：田城