中國人民銀行行長周小川23日接受中央電視臺“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目專訪，詳細(xì)闡述了人民幣匯率機(jī)制改革的方針、原則、核心內(nèi)容以及影響。
談到人民幣匯率改革的總體方針，周小川以兩句話概括：一是在市場供求關(guān)系的基礎(chǔ)上實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度；二是要完善匯率形成機(jī)制，使人民幣匯率在合理均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。
周小川說，人民幣匯率改革的實(shí)施是“很有藝術(shù)性的”，包括方案的選擇，對影響的分析，對時(shí)機(jī)的選擇等�！霸谶@方面，我們主要是本著主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則。”
周小川說，此次人民幣匯率改革的核心內(nèi)容有3條：人民幣不再盯住單一美元，而是參照“一籃子貨幣”，同時(shí)根據(jù)市場供求關(guān)系進(jìn)行浮動(dòng)；匯率將是浮動(dòng)的，而且區(qū)間是合理的；作了一個(gè)初始的匯率調(diào)整，即人民幣對美元升值2%。
談到匯率改革的準(zhǔn)備，周小川說，改革是很敏感的事，需要國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)定，同時(shí)，吸取亞洲金融風(fēng)波的教訓(xùn)，需要國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和金融市場比較健康。所以，中國一直想在改革的順序安排上先抓好大型國有商業(yè)銀行的改革，使之確實(shí)有實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)。他說，改革的目標(biāo)是實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的浮動(dòng)匯率，就是說讓市場發(fā)揮更大作用，所以，中國逐步放寬了外匯使用、需求、兌換以及攜帶進(jìn)出境等方面的限制，使得市場更加能夠反映供求關(guān)系。
他說，還有一項(xiàng)條件，就是外匯市場要給企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的工具，如遠(yuǎn)期結(jié)售匯。這樣，在匯率有所浮動(dòng)后，企業(yè)就可以利用金融市場上的各種工具，保護(hù)自己的利益。
“等這幾項(xiàng)事情都做完，從金融方面看條件也就比較具備了，”周小川說，“在黨中央國務(wù)院的部署之下，看條件都逐漸具備，那么時(shí)機(jī)就來到了。”周小川說，這次匯率改革意味著中國購買力的提高，人民幣更加堅(jiān)挺，價(jià)值更高了，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)好的影響要大大多于負(fù)面的影響。
他說，總體看，改革對進(jìn)口企業(yè)比較有利，對出口企業(yè)則有一些壓力，當(dāng)然，這也取決于每個(gè)行業(yè)和企業(yè)的競爭能力。企業(yè)的應(yīng)對策略應(yīng)該是提高自己的競爭力，使產(chǎn)品升級換代，爭取價(jià)錢賣得好一點(diǎn)。
他說，匯率改革表明中國整體開放程度的提高。改革開放以來，開放度的提高為中國創(chuàng)造了那么多就業(yè)的機(jī)會，匯率改革也將是這樣，將來會有助于給人們創(chuàng)造更好的機(jī)會。
央行就人民幣匯率初始調(diào)整水平升值2%鄭重聲明
中國人民銀行新聞發(fā)言人26日鄭重聲明稱，人民幣匯率初始調(diào)整水平升值2%，是指在人民幣匯率形成機(jī)制改革的初始時(shí)刻就作一調(diào)整，調(diào)整水平為2%。并不是指人民幣匯率第一步調(diào)整2%，事后還會有進(jìn)一步的調(diào)整。
這位發(fā)言人稱，人民幣匯率形成機(jī)制改革受到國內(nèi)外媒體和有關(guān)方面的廣泛關(guān)注和充分理解。但也有國外的個(gè)別媒體對改革的有關(guān)內(nèi)容，特別是對人民幣對美元交易價(jià)格的調(diào)整制造誤解，甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為人民幣升值2%只是初始調(diào)整，“可能引發(fā)中國人民銀行在不遠(yuǎn)的將來會進(jìn)一步提高人民幣匯率的預(yù)期”。
為準(zhǔn)確理解人民幣匯率形成機(jī)制改革，人民銀行現(xiàn)鄭重聲明如下：
一、人民幣匯率初始調(diào)整水平升值2%，是指在人民幣匯率形成機(jī)制改革的初始時(shí)刻就作一調(diào)整，調(diào)整水平為2%。并不是指人民幣匯率第一步調(diào)整2%，事后還會有進(jìn)一步的調(diào)整。
二、人民幣匯率水平升值2%是根據(jù)匯率合理均衡水平測算出來的。這一調(diào)整幅度主要是從我國貿(mào)易順差程度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要來確定的，同時(shí)也考慮了國內(nèi)企業(yè)的承受能力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的適應(yīng)能力。這個(gè)幅度基本上趨近于實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)項(xiàng)目大體平衡。
三、漸進(jìn)性是人民幣匯率形成機(jī)制改革的一個(gè)重要原則。漸進(jìn)性是指人民幣匯率形成機(jī)制改革的漸進(jìn)性，而不是指人民幣匯率水平調(diào)整的漸進(jìn)性。人民幣匯率制度改革重在人民幣匯率形成機(jī)制的改革，而非人民幣匯率水平在數(shù)量上的增減。
這位發(fā)言人稱，人民銀行熱誠歡迎國內(nèi)外各界繼續(xù)關(guān)注、支持人民幣匯率形成機(jī)制改革，也希望有關(guān)媒體本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，準(zhǔn)確理解改革的精神，客觀報(bào)道改革的有關(guān)內(nèi)容。
.c.央行改革人民幣匯率形成機(jī)制 人民幣匯率不再盯住單一美元
中國人民銀行21日發(fā)布公告稱，為建立和完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就完善人民幣匯率形成機(jī)制改革有關(guān)事宜公告如下：
一、自2005年7月21日起，我國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。
二、中國人民銀行于每個(gè)工作日閉市后公布當(dāng)日銀行間外匯市場美元等交易貨幣對人民幣匯率的收盤價(jià)，作為下一個(gè)工作日該貨幣對人民幣交易的中間價(jià)格。
三、2005年7月21日19時(shí)，美元對人民幣交易價(jià)格調(diào)整為1美元兌8.11元人民幣，作為次日銀行間外匯市場上外匯指定銀行之間交易的中間價(jià)，外匯指定銀行可自此時(shí)起調(diào)整對客戶的掛牌匯價(jià)。
四、現(xiàn)階段，每日銀行間外匯市場美元對人民幣的交易價(jià)仍在人民銀行公布的美元交易中間價(jià)上下千分之三的幅度內(nèi)浮動(dòng)，非美元貨幣對人民幣的交易價(jià)在人民銀行公布的該貨幣交易中間價(jià)上下一定幅度內(nèi)浮動(dòng)。
中國人民銀行將根據(jù)市場發(fā)育狀況和經(jīng)濟(jì)金融形勢，適時(shí)調(diào)整匯率浮動(dòng)區(qū)間。同時(shí)，中國人民銀行負(fù)責(zé)根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢，以市場供求為基礎(chǔ)，參考籃子貨幣匯率變動(dòng)，對人民幣匯率進(jìn)行管理和調(diào)節(jié)，維護(hù)人民幣匯率的正常浮動(dòng)，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)國際收支基本平衡，維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融市場的穩(wěn)定。
中國人民銀行
2005年7月21日
相關(guān)鏈接
匯改四大階段
●1979-1984年，人民幣經(jīng)歷了從單一匯率到復(fù)匯率再到單一匯率的變遷。
●1985-1993年，官方牌價(jià)與外匯調(diào)劑價(jià)格并存，掛牌式單一匯率再度向事實(shí)上的復(fù)匯率回歸。
●1994年，實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制。
●2005年，建立健全以市場供求為基礎(chǔ)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。
