街頭公共設施頻繁受損,引起湖北省政協(xié)委員的高度關注。
昨日,九三學社湖北省委員會,向政協(xié)湖北省第九屆委員會第三次會議提交集體提案———《關于盡快建立城市公共設施保護法的建議》。
下水道井蓋被盜;道路、公園景觀護欄、街道路牌遭竊;電線電纜被割;電話亭、供電設施、照明用具、公汽站牌、雕塑被損被砸……九三學社湖北省委員會認為:這些,已經(jīng)嚴重阻礙了城市建設與經(jīng)濟發(fā)展。
九三學社湖北省委員會提出建議:應借鑒外地一些城市的做法,盡快出臺城市設施保護法,有效保護城市公共設施。
昨日,記者就此采訪了中南財經(jīng)政法大學法學院趙俊新教授,他說:“這樣的立法呼吁,好!”
他說,我國《刑法》對嚴重破壞公共設施的行為,都有具體罪名進行處罰,如:盜竊罪、破壞交通設施罪、破壞電力設施罪等,但一般性破壞公共設施的行為,特別是界于《刑法》及《治安管理條例》處罰之間的破壞行為,如何制止及處罰,法律上并沒有明文規(guī)定。
趙俊新建議,立法可規(guī)定如下處罰措施:恢復原狀、賠償損失、罰款及罰以參加社會義務服務等。
武漢大學法學院行政法學周佑勇教授認為,醞釀這樣一部法規(guī)有必要。他提出:對這部法的立法側重點不應放在對肇事者的打擊上,而應放在研究對管理方的約束上。現(xiàn)在,不是對肇事者的打擊規(guī)定不夠重,而是對公共設施的管理執(zhí)行不到位。督促行政機關來有效地管理好這些公共設施,將管理方的責任進行明確,研究一些切實有效的保護措施,確保執(zhí)行到位,這才是這部法規(guī)的意義所在。