湖北日?qǐng)?bào)記者熊家余 謝慧敏 曾遺榮 楊偉鳴
一條河,蜿蜒曲折,自然流淌,讓太原這座古老的城市充滿了勃勃生機(jī)。
1980年5月,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論,提出:盡快把山西建成強(qiáng)大的能源基地。
24年后,山西省委、省政府召開(kāi)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)議,提出:建設(shè)國(guó)家的新型能源和工業(yè)基地。
從能源基地到新型能源基地,增加兩個(gè)字,承載的是一個(gè)能源大省的坎坷歷程。
山西省長(zhǎng)張寶順說(shuō):這是山西經(jīng)過(guò)多年探索,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)知上的一次升華。
財(cái)政收入突破500億元,山西迎來(lái)經(jīng)濟(jì)“暖冬”
12月14日,太原。盡管已進(jìn)寒冬,三晉大地仍陽(yáng)光普照。“往年的這時(shí)候,山西早已大雪紛飛了。但今年陽(yáng)光似乎格外偏愛(ài)山西,給了我們一個(gè)暖冬!迸c“聚焦中部話崛起”采訪團(tuán)見(jiàn)面,山西省委副書(shū)記金銀煥第一句話便叫人感到溫暖。
其實(shí),讓山西人倍感溫暖的遠(yuǎn)不止天氣。牛仁亮,山西省副省長(zhǎng)。談起山西今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),這位經(jīng)濟(jì)學(xué)博士掩飾不住高興:“經(jīng)濟(jì)總量和增速都達(dá)到一個(gè)新的水平!
一串串上揚(yáng)的數(shù)字,給這個(gè)概括提供了注腳。財(cái)政總收入突破500億元,增幅創(chuàng)全國(guó)第一;規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)總額和利稅總額的增幅分別位居全國(guó)第2位、第11位和第5位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1999年的第31位升至第22位。
在山西省發(fā)改委副主任王賦看來(lái),所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,要數(shù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)最有說(shuō)頭。“山西的這個(gè)指標(biāo),1999年是69,現(xiàn)在高達(dá)145.5。這充分反映山西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的好轉(zhuǎn)!彼麖(qiáng)調(diào)說(shuō)。
這樣的好形勢(shì)從何而來(lái)?牛仁亮回答四個(gè)字:結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1999,能源大省遭遇“寒冬”
每4分鐘,就有一列運(yùn)煤車(chē)駛出山西。一位有心人士的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是山西作為全國(guó)能源大省的真實(shí)寫(xiě)照。
山西118個(gè)縣市,其中94個(gè)產(chǎn)煤;煤炭資源已探明儲(chǔ)量2724.99億噸,占到全國(guó)1/3;大小煤礦4760多個(gè),產(chǎn)量占到全國(guó)的1/4。
截至目前,山西運(yùn)往省外的煤炭總量將近49億噸,占全國(guó)外運(yùn)煤的七成以上。
有人形象地比喻:如果用山西外運(yùn)的煤炭修筑截面為49平方米的城墻,可以建成49條萬(wàn)里長(zhǎng)城。
然而,在為全國(guó)經(jīng)濟(jì)“輸熱”的同時(shí),山西自己卻跌入了發(fā)展的“寒冬”。
1999年,全國(guó)煤炭市場(chǎng)陷入低迷,山西煤炭工業(yè)隨之一蹶不振!耙粋(gè)大同礦務(wù)局,上萬(wàn)名職工,每人每月的收入竟不足200元!被叵氘(dāng)時(shí)的情形,山西煤炭工業(yè)局辦公室主任丁鐘曉至今仍覺(jué)心寒。
成也煤炭,敗也煤炭。對(duì)煤炭資源的過(guò)分依賴(lài),讓山西人體會(huì)到了“煤衰城衰”的辛酸。
就在這一年,山西省財(cái)政總收入出現(xiàn)了1986年后的第一次負(fù)增長(zhǎng),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入跌至全國(guó)倒數(shù)第一。
還是這一年,在國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)總站公布的全國(guó)30個(gè)污染最嚴(yán)重的城市中,山西占了13個(gè),而且包攬了前5名。
震驚、失落、反思、陣痛,在上世紀(jì)末交替刺激著山西人的神經(jīng)。
11月,運(yùn)城。在一個(gè)不產(chǎn)煤卻是當(dāng)時(shí)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快的城市里,山西省召開(kāi)了一次歷史性的會(huì)議,做出了一個(gè)歷史性的選擇:對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。
限小扶大,“煤炭航母”出海
2001年10月,以山西煤電集團(tuán)、汾西礦業(yè)集團(tuán)、霍州煤電集團(tuán)為主體,我國(guó)最大的焦煤企業(yè)——山西焦煤集團(tuán)公司宣告成立。
這個(gè)“煤炭航母”的橫空出世,拉開(kāi)了山西煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的序幕。
此前,盡管煤炭業(yè)創(chuàng)造了全省GDP的近三成,但小、弱、散的毛病,山西煤炭企業(yè)一個(gè)也不少。“當(dāng)時(shí),全省7500多處煤礦,年產(chǎn)煤3.1613億噸,平均一個(gè)煤礦年產(chǎn)煤僅5.65萬(wàn)噸!倍$姇越榻B說(shuō)。
落后的采掘方式,帶來(lái)資源的巨大浪費(fèi)!耙粋(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,回采率只有20%-30%,資源回收率則不足15%。如此作業(yè),讓山西在20年內(nèi)累計(jì)浪費(fèi)煤炭資源量近300億噸。”
限小扶大、淘汰落后。1999年,在大刀闊斧關(guān)閉小煤礦的同時(shí),山西決策者開(kāi)始醞釀?wù)鲜?nèi)資源,打造“煤炭航母”。
重建后,焦煤先后并購(gòu)、改造了晉中、呂梁、臨汾等12座地方煤礦,率先走上了一條大礦聯(lián)合改造地方小礦的新路子。
3年來(lái),公司沒(méi)有投產(chǎn)一個(gè)大礦井,但煤炭產(chǎn)量卻比2000年翻了一番,銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)1.7倍。
今年上半年,他們?cè)俣瘸鍪,吸納山西中南部骨干焦煤企業(yè),目的就是:打造中國(guó)最大的焦煤生產(chǎn)基地。
與焦煤集團(tuán)并稱(chēng)為山西煤炭“雙子星座”的大同煤礦集團(tuán)公司完成重組、以晉城無(wú)煙煤集團(tuán)為核心的中國(guó)最大無(wú)煙煤生產(chǎn)基地分步組建……三大“煤炭航母”揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,山西煤炭業(yè)宏圖再展。
5年間,山西礦井?dāng)?shù)量減少了近4000個(gè),煤炭產(chǎn)量卻從3億噸左右增長(zhǎng)為5億噸,資源回收率提高9.2個(gè)百分點(diǎn)。
“皮筋效應(yīng)”,晉煤延伸產(chǎn)業(yè)鏈
皮筋在松弛的時(shí)候沒(méi)什么力量可言,但只要把它伸長(zhǎng)拉緊,就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的力量。山西煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸的“皮筋效應(yīng)”正在顯現(xiàn)。
過(guò)去,山西近一半的煤炭作為原煤外銷(xiāo),附加值極低!耙粐嵲海瑑r(jià)格是150元,而一噸洗精煤卻高達(dá)近600元。如此高的差價(jià),竟然都被外地人賺走了。”這筆賬,副省長(zhǎng)牛仁亮算得痛心疾首。
怎樣讓遍地的“黑煤”變“黃金”?山西人走延伸產(chǎn)業(yè)鏈的道路。
“如果一噸原煤的產(chǎn)值按200多元算,變成焦炭和化工產(chǎn)品,產(chǎn)值就要達(dá)到2000元以上。”山西焦煤集團(tuán)西山煤礦副總經(jīng)理薛道成說(shuō)。
今年9月,焦煤集團(tuán)牽手焦化集團(tuán),建立焦化工業(yè)園區(qū),邁出了由原煤生產(chǎn)向煤焦化轉(zhuǎn)化的第一步。
這一步,焦煤集團(tuán)每噸原煤的產(chǎn)值至少增加10倍以上。
由煤到煤焦,到煤焦化一體化;由煤到煤電,到煤電鋁一體化……產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸,讓山西人品嘗到“點(diǎn)煤成金”的甜頭。
擁有煤電鋁完整產(chǎn)業(yè)鏈,山西焦煤集團(tuán)不僅把洗煤的錢(qián)全部“截留”下來(lái),就連洗煤遺留下來(lái)的中煤、煤泥、煤矸石也不浪費(fèi)。集團(tuán)旗下的坑口電廠,總裝機(jī)容量300萬(wàn)千瓦,每年不僅能吃掉600萬(wàn)噸洗煤垃圾,還能為集團(tuán)的電解鋁生產(chǎn)提供充足的電能。
不斷拉緊的“皮筋”,讓晉煤“效應(yīng)”盡顯。2003年,山西火電裝機(jī)容量已達(dá)1577萬(wàn)千瓦;電解鋁產(chǎn)量達(dá)33.3萬(wàn)噸,氧化鋁141.6萬(wàn)噸,占全國(guó)的23%,居第二位。
“1311”工程,托起山西發(fā)展新平臺(tái)
今年8月舉行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)上,山西省委書(shū)記田成平講了一段小插曲:前兩年,吳邦國(guó)同志來(lái)晉視察,回頭就問(wèn)田成平,“除了煤,你們山西還有什么?”田成平接上話茬,“我們山西還有全國(guó)最大的不銹鋼生產(chǎn)基地,有全國(guó)最大的氧化鋁廠及鎂工業(yè)基地……”
除了煤,還是煤,豐富的煤炭資源,一度讓外界模式化了山西的產(chǎn)業(yè)形象。
為改變這個(gè)產(chǎn)業(yè)形象,2001年9月,山西開(kāi)始實(shí)施“1311”工程:重點(diǎn)扶持100個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、30個(gè)工業(yè)潛力產(chǎn)品、10大旅游景區(qū)和100個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
3年后的今天,隨著“1311”工程初見(jiàn)成效,山西人可以驕傲地說(shuō):除了煤,我們還有鋼鐵、還有高科技、還有旅游……
曾經(jīng)自嘲為“鋼鐵的塊頭、面捏的拳頭”的太原鋼鐵集團(tuán),2003年不銹鋼產(chǎn)量達(dá)66.37萬(wàn)噸,規(guī)模居世界不銹鋼企業(yè)第8位。
山西聞喜銀光鎂業(yè)集團(tuán),原鎂產(chǎn)量占全國(guó)總量的1/10,鎂合金生產(chǎn)和出口均占全國(guó)總量的1/4強(qiáng)。
富士康企業(yè)集團(tuán)、松下電工、廣日日立電梯……一個(gè)個(gè)世界500強(qiáng)高新技術(shù)項(xiàng)目的落戶,帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在山西經(jīng)濟(jì)中的比重由4%提升至14%。
副省長(zhǎng)牛仁亮驕傲地告訴記者,1995年以來(lái),煤炭工業(yè)在山西稅收中的占比下降了13.6個(gè)百分點(diǎn),而電力、鋼鐵、高新技術(shù)、旅游等產(chǎn)業(yè)的比重大幅上升。
幾十年前,有人曾把山西比作新中國(guó)蒸汽工業(yè)時(shí)代的發(fā)動(dòng)機(jī);幾十年后,在中部崛起的大潮中,山西人說(shuō),我們還愿意當(dāng)發(fā)動(dòng)機(jī),但要當(dāng)性能全新的發(fā)動(dòng)機(jī)。