荊楚網(wǎng)消息(楚天都市報)(見習記者張屏 通訊員馮明 縱兆云)軍軍(化名)才11歲,除了打游戲,他已會抽煙、上舞廳、泡酒吧了。今年2月,他被學校勸退。3月18日,他想從家里偷錢去游戲廳,被母親發(fā)現(xiàn),他舉刀向母親砍去,母親嚇得躲起來,他就“搶”走家中5000元錢出走,兩天后被鐵路民警送回。為防他再次離家,母親用鐵鏈鎖著他的雙腳。
小朱(化名)僅16歲,爸爸是個案犯,被判無期徒刑。他讀初三,卻已很久沒去學校了,每天睡到上午11點起床,午飯后去網(wǎng)吧,跟幾個伙伴玩到凌晨回家睡覺。他打群架、捅刀子,學校要他退學,媽媽苦苦哀求,學校保留了他的學籍,卻仍無法管教他。媽媽沒法,只好辭了工作,時刻陪著他。
這是媒體近期報道的兩個孩子。他們都尚未犯罪;但有關人士指出,如不及時幫教,他們指不定哪天就犯罪了。
武漢惟一的工讀學校叫勵志中學。校長李漢發(fā)對記者說,該校每個孩子,身邊至少還有五六個沒被管起來的同伴。這個龐大的群體,被人稱作“犯罪后備軍”。
李校長說,工讀學校只是幫教這群“后備軍”的一道防線,另4道防線是家庭、學校、社區(qū)和少年法庭。
第一道防線:家庭
“原罪”不是單親家庭,而是缺乏父母關愛
好多家長告訴記者,教育孩子太難了,社會這么復雜,他們動不動就學壞。
青少年教育專家、華師教授嚴正認為,缺少家庭溫暖、錯誤的教育方法,是孩子學壞的“罪魁禍首”。
漢陽法院近5年審結(jié)未成年人刑事案件216起,其中未成年被告人397人,87%的來自單親家庭。
武漢港務局二子校教師傅炳坤說,單親家庭不是“原罪”,在單親家庭中,只要父母有一方對孩子負責,孩子就很難變壞;雙方都不管孩子,孩子就慘了。
但這只是問題的一方面,傅老師說,另一方面是教育方法問題。他接觸到一個孩子,幼時很乖,后因家長溺愛,什么都依著他,孩子因此任性而自私,一有不滿就打架、動刀子。
勵志中學校長李漢發(fā)從事工讀教育25年,他認為“違法從違紀開始,違紀從不良習慣開始”。勵志中學對“問題少年”教育的第一步是糾正他們的生活習慣:讓他們每天按時作息,自己疊被子、洗衣服。
嚴正教授說,那些瀕臨犯罪的孩子,家庭這條基本防線或多或少都出了問題。
第二道防線:學校
現(xiàn)有體制下,“成人”與“成材”很難統(tǒng)一
有30多年教齡的傅炳坤老師認為,學校在現(xiàn)有體制下很難顧及所有孩子。
傅老師說,最易出事的不是好學校的學生,在差一些的學校,常常是整個班、整個學校都亂了。這是“千軍萬馬擠獨木橋”教育模式的后果:只保證少數(shù)孩子“成材”,沒顧及多數(shù)孩子“成人”。他認為合理的班級應該是:三分之一是好學生、三分之一是中等生、三分之一是差生。盤好了中等生,他們向好學生靠攏了,差一點的孩子想鬧也鬧不起來。但現(xiàn)在的情況,傅老師舉例說,武漢某區(qū)每年“小升初”能上省市示范學校的孩子只占20%,“初升高”降到了15%,好學生被層層選拔到好學校,二流學校的好學生越來越少,中等生占三分之一,差生占到了三分之二,“邪氣壓倒了正氣”,老師的教學積極性大受影響,就算教得再累都難見成果。
嚴教授說,即便好學校,升學率的壓力也使老師們將90%的精力放到了好學生身上。
接受采訪的專家都反對老師對“不學好”的孩子放任不管,因為“教育不是萬能的,但教育不是無能的”,管總比不管強。但嚴教授說:“不是老師不管,而是體制沒跟上。現(xiàn)在經(jīng)濟收益、上崗下崗都直接跟教學指標、升學指標掛鉤,德育成績怎樣去量化考核呢?”
嚴教授的憂慮是個社會問題,就在記者采訪的第二天,6月3日,武漢市召開預防未成年人犯罪座談會,該市市委副書記程康彥說,政府正考慮設定新的考核指標,對德育的考核將會更具體,更有可操作性。
第三道防線:社區(qū)
全力關心“兩勞”人員,很少幫教“問題少年”
1997年12月3日通過的《武漢市未成年人保護實施辦法》中規(guī)定,對有輕微違法行為的未成年人,學校及其監(jiān)護人應予管教,居(村)民委員會、派出所應予配合。
武漢青少年教育辦公室吳主任說,社區(qū)幫教是幫教工作的重要一環(huán),尤其是對那些因家庭、學校管教失敗而流落的孩子。
勵志中學李校長透露,武漢市江漢區(qū)某社區(qū)送往該校的孩子最多。
記者趕到該社區(qū),社保主任說,這個社區(qū)很復雜,“兩勞”人員多,徘徊在犯罪邊緣的青少年多,幫教工作任務重。該社區(qū)積極想辦法關心“兩勞”人員,卻很少有精力對那些眼看要走上犯罪道路的孩子采取什么措施。
吳主任說,設置社區(qū)幫教的目的之一,是幫助那些處于管理“真空”的青少年,但現(xiàn)在重視得不夠。事后工作多,未雨綢繆少;落實到具體工作中,專業(yè)人士又太過于缺乏。他希望有專業(yè)背景的青年志愿者能走進社區(qū)。
武漢已意識到這個問題。市委副書記程康彥說,每個社區(qū)、每個青年團員,都要為社區(qū)幫教做實事,一個孩子如果一個人幫不好,就讓兩個人、三個人去幫,直到把這個孩子幫好。
第四道防線:工讀教育
工讀學生不是少年犯,工讀經(jīng)歷不記入檔案
那些留在學校卻難以學好的孩子,很多時候送司法部門是無法處理的;家庭無能為力;被推向社會,后患更多。在我國的教育設置中,他們是接受工讀教育的對象。
《未成年人保護法》第18條規(guī)定:工讀學校應對在校學生進行思想教育、文化教育、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育。
在武漢,工讀學校的孩子一般由派出所送去。李漢發(fā)校長說,家長開始抵觸心理很強,對工讀教育存在誤解,覺得工讀生就是少年犯,認為是孩子的人生污點,說出去不好聽;有的家長則怕孩子去了會“吃苦”。
《預防未成年人犯罪法》明確規(guī)定:工讀學校畢業(yè)的未成年人在升學、就業(yè)等方面,同普通學校畢業(yè)的學生享有同等權(quán)利,任何單位和個人不得歧視,工讀經(jīng)歷也不記入檔案。
李校長說,在該校1012名學生中,近400名返回原校繼續(xù)讀書,31名畢業(yè)后參軍,10名特別優(yōu)秀的還光榮加入了共青團。工讀教育沒有“吃苦”問題,假期就是獎懲的杠桿,表現(xiàn)好的孩子才能放假回家。
李校長說,一段時間后,明白過來的家長都很配合,因為孩子“放假回家后變乖了,不瞎搞了”。
勵志中學的轉(zhuǎn)化成功率在90%以上,那10%是怎么回事?李校長說,那是個別情況,就是因為孩子離開工讀學校后家庭教育沒跟上。
他說,工讀教育也非萬能,如果孩子內(nèi)心的真正需求得不到滿足,再次犯錯將很難避免。
第五道防線:少年法庭
法官花大力氣跟蹤幫教,嚴防孩子在緩刑期內(nèi)再次犯罪
漢陽法院介紹,未成年被告人是緩刑的重點對象。
以該院少年刑事審判庭為例,在1998年至2003年5年間,被處刑罰的218名失足青少年中,緩刑122人。青少年獲刑后仍有56%的人馬上返回社會,過著正常人的生活。
對這些孩子,少年庭法官需要花費大量時間和精力,強化宣判后的跟蹤幫教。因為如在緩刑期間再次犯罪,數(shù)罪并罰,量刑會更重。
女法官邱建軍被人譽為“尚秀云式的法官媽媽”,她對失足青少年的幫教成功率達到98%,其中有個孩子如今已在讀研究生二年級了。
邱法官說,她不光在宣判后跟蹤幫教,宣判前就已開始了解孩子,解開他們的心結(jié)了,以正確量刑。
據(jù)了解,在武漢另兩個區(qū)法院少年庭中,江岸區(qū)和武昌區(qū)幫教后,這類孩子的重新犯罪率均僅為1%左右。
據(jù)介紹,傳統(tǒng)附設于基層法院內(nèi)部的少年法庭已越來越難以發(fā)揮其對少年犯罪“教育為主,懲罰為輔”的審判作用;诖,有關方面醞釀以上海等四省市為試點,籌建獨立的少年法院,推進對未成年人全面的司法保護。